福建驻村干部探讨乡村振兴：产业发展是关键

(记者 吕巧琴 叶茂)吕巧琴 摄  新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 万赢信采编：“大家任职的村多数是软弱涣散的贫困村，问题较多，发展难度较大。”在福建宁德市屏南县委常委、组织部部长黄巧星看来，驻村工作要出成效，必须增强自身“造血”功能，在充分争取外部支援的基础上，充分发挥自身优势，自力更生谋求发展。

黄巧星20日在屏南县省市县下派驻村干部工作座谈会上作出如上表述。当天，60余名省市县下派驻村任职干部及相关部门负责人围桌而坐，总结驻村工作，相互交流一年多来的工作经验、感悟和体会，共同探讨扶贫攻坚和乡村发展之路。

去年12月以来，宁德市第五批365名第一书记驻村开展工作(省派108名、市派31名、县派226名)。大多数第一书记驻点村地处偏远、交通不便，经济事业发展都比较滞后，生产生活条件相当艰苦。

图为座谈会现场。　叶茂 摄

屏南县熙岭乡岭里村平均海拔870米，曾经山高路远，地瘠民贫，全村271户894人口中，建档立卡精准贫困户就有10户45人，被列为宁德扶贫开发重点村。后来，宁德市委宣传部牵头四家单位挂钩帮扶岭里村，开展精准扶贫。

岭里村驻村第一书记石源表示，岭里村党支部采取“3+X”精准扶贫模式，“3”即县、乡、村三级党员干部一对一结对帮扶；“X”即针对不同贫困户，“量身定制”帮扶措施，采取医疗救助、产业帮扶等方式进行精准帮扶，增强贫困户的“造血”能力。

安居，才能乐业。岭里村造福工程安置点为2017年县造福工程重点建设项目，总投资800万元人民币，占地面积35亩，规划建设31户，在2017年旧历年底前实现全部搬迁入住；推进美丽乡村建设，实施通村路段绿化工程，完成休闲公园建设以及河道、公园、门楼等夜景设施。

“老婆患病，大家捐款，拣回了一条命。儿子没工作，驻村干部协调送去省城培训烹饪。后来，没房子住，政府又给补助，盖起了新房。”陈昌德此前是岭里村贫困户，现在村里办起光伏发电项目，每年他家有4000元分红。

安居，还得乐业。岭里村着眼产业富民，一是茶山转包，年村财增收3万元；二是投资水利发电，由县财政出资为第五轮重点贫困村每村入股50万元，年村财增收3万元；三是建设115千瓦分布式光伏发电项目，预计年收益约10万元，其中村财增收3万元，带动全乡23户贫困户分红增收。

昔日的贫困村，如今嬗变为人人羡慕的美丽乡村。石源称，2018年度农民人均可支配收入12300元，10户贫困户全部脱贫。

乡村在发展，但仍存在不少问题。座谈会期间，福建省农业厅派驻屏南县新田村第一书记董建武表示，新田村交通条件较差，目前村到乡只有3.5米的村道，严重制约竹业发展和乡村旅游业的开发，而道路建设资金缺口还比较大；村主导产业的培育与发展还存在较大的难

福建省人社厅派驻屏南县上梨洋村第一书记柳斌指出，该村洪涝灾害防御能力薄弱，但由于资金需求量较大，只完成小部分的工作量，项目推进乏力、进展缓慢；农户经济收入结构单一，生产方式传统，经营规模小、经济效益低，结构单一，资源匮乏且尚未得到充分利用，农户收入增长缓慢。

一些驻村干部还提到，村级发展人力紧缺，老龄化严重；一些群众缺乏自我脱贫的决心、勇气和行动，等、靠、要的思想依旧严重；产业发展现行基础薄弱，农业方面目前面临收成产量低、收购价格低和抗灾能力差的困境，未形成规模化、产业化等。

福建省派宁德市驻村干部领队王业洲表示，“乡村要发展，很关键的一点就是产业发展问题。”他举例称，熙岭乡龙潭村通过古村修复、非遗传承、黄酒酿造和文创产业发展，让传统古村再次焕发生机，探索出一条文化振兴乡村的有效途径。

龙潭村已吸引来自英国及香港、北京、杭州、南京、重庆、上海、厦门等地“发烧友”落脚村中，承租修缮古民居，长期定居古村生活，探索乡村文化复兴之路；还吸引10名外来支教老师，重振龙潭小学，帮助孩子返乡就读、在村就读。

王业洲建议，单个贫困村“单打独斗”，无论是人力、财力、销售，都会存在问题；乡村可与周边数个村落联片发展，形成一个完整的产业链。

福建驻村干部探讨乡村振兴：产业发展是关键