让减负在基层蔚然成风 谋定论道·国研智库：切实解决突出问题

评论员｜周勇乐 黄山 新闻中国采编网 新闻中国采编网 中国新闻采编网 中国企业家手机报 谋定研究中国智库网 国研智库 国研智库 国情讲坛 商协社团 谋定论道 经信研究 哲商对话 万赢信采编：

近期，整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。会议强调，要抓住重点难点，加强统筹协调，严格责任要求，切实解决突出问题。为基层松绑减负，严格责任要求，应以“责”字当头，在履责、尽责、督责上下功夫，让广大党员干部轻装上阵，有更多时间、精力为群众服务。

高效履责，既要减负也要助力。尽管一直强调精文减会为基层减负，但是部分地方依然存在着治标不治本的现象。究其原因，部分领导干部履职能力欠缺，作为一方领导，要脑中有策、心中有数、手中有方，时刻保持本领恐慌，强化履职能力，要多一些面对面、手把手的培训，实现减负赋能增效。

领导干部要重心下移、力量下沉、保障下倾，防止一发了之、变落实为“甩锅”。充分发挥调查研究传家宝作用，了解群众所思所想所盼、基层干部的困难困惑在哪里，有针对性地解决基层干部知识恐慌、本领恐慌问题，坚持缺什么就补什么，什么弱就强什么，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，切实提升基层干部履责能力。

要破解指尖上的形式主义，防止为创新而创新、“群里布置、群里检查”以及重数据不重实绩的考核，探索运用大数据、软件集成等技术，打破“信息孤岛”“数据烟囱”，让数据多跑路、干部少跑腿。规范尽责，既要立足当前也要着眼长远。为基层减负，贵在常与长，基层减负不是一句口号，更不是一阵风。

为落实减负要求，有的单位口号喊得响，但是政策却不落地，等热度过了就被“打回原形”。要针对在不同时期、不同地区出现的具体问题，从制度机制上找原因，实事求是、动态跟踪完善相关制度规定。坚持问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、干部群众不认可不罢休为导向。

防止减负制度成“稻草人”“纸老虎”，严肃查处肆意违背制度、破坏制度的人和事，杜绝制度执行过程中留“暗门”、开“天窗”，确保基层减负工作各项措施全面落实。要健全完善重实绩抓实干的考核评价机制，将减负工作纳入绩效考评范畴，探索建立减负“以下考上”制度，由基层干部评价上级部门基层减负情况的考评，以考核考评倒逼上级减真负、真减负。

精准督责，既要紧盯关键少数也要带动绝大多数。基层减负重在督导、严在督责，要做实日常监督，将基层减负责任落实、措施落实、整改落实等情况，作为纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视巡察监督的重点，加强各类监督的统筹衔接，监督推动党中央关于为基层减负的各项决策部署落地落实。

要紧盯关键少数、关键岗位、关键节点，用好问责武器，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，对加重基层组织负担、搞推卸责任等问题，在依规依纪依法严肃处理直接责任人的同时，严肃追究相关党组织及其负责人的主体责任、监督责任和领导责任。

同时，也要带动绝大多数，充分发挥基层的双向监督作用，要用基层口碑来评判减负的实际效益，减负不仅仅需要顶层设计，更需要举措落实掷地有声，要敢于为基层站台，发挥基层的实时监督作用，让基层敢监督、能监督、善监督，让减负实效在基层“一路生花”

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