稳岗位保重点助创业 商协社团·全国工商联：广西12条稳就业促发展

广西新闻网南宁9月22日讯（记者 李勤虹）  新闻中国采编网 中国新闻采编网 中国企业家手机报 谋定研究中国智库网 国研智库 国情讲坛 商协社团 谋定论道 经信研究 哲商对话 万赢信采编：

9月20日，自治区十四届人大常委会第五次会议在南宁召开，会议听取了自治区人民政府关于我区稳定和促进就业工作情况的报告。报告显示，广西健全完善促进就业政策体系，进一步促进充分就业增强市场活力12条措施，激发市场活力，支持企业稳岗扩岗。2021年1月至2023年8月，全区累计城镇新增就业108.09万人、失业人员再就业36.51万人、就业困难人员实现就业14.37万人。

落实落细12条措施 稳定和扩大就业

“就业是经济的晴雨表，社会的稳定器。广西突出稳岗位、保重点、助创业、兜底线，落实落细国务院办公厅优化调整稳就业政策措施，完善就业政策支持体系。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明：广西自治区政府层面出台进一步促进充分就业增强市场活力12条措施，稳定和扩大就业。

在促进稳岗扩岗方面，实施社会保险“降、缓、返、补、扩”等减负稳岗政策；在促进重点群体就业方面，实施重点群体社会保险补贴、求职补贴、培训补贴等政策；在支持创业方面，实施一次性创业补贴、支持创业孵化基地发展等政策；在兜牢困难群体就业底线方面，实施公益性岗位补贴、困难人员灵活就业社保补贴、就业券补贴等政策，2021年以来全区累计发放各类就业补贴72.28亿元。

落实税费支持政策。结合各类市场主体情况推送税费优惠政策，建立健全增值税留抵退税常态化工作机制，充分释放税费政策效应，减轻企业和个人税费负担，提升企业吸纳就业能力。2021年我区新增减税降费225亿元，2022年新增减税降费及退税缓税费711.24亿元。

推动政策快速直达。梳理编制我区“稳就业”政策清单，公布就业政策清单和办理渠道，加大政策宣传力度，提高政策知晓度，自治区一级对市县实行月调度机制，推动各项政策落实落地。部分就业补贴申领业务实现线上办理，依托大数据比对主动识别政策对象，精准推送政策信息，方便企业和个人享受政策。

实施就业政策快办帮办行动，对高频事项、联动事项实施“打包办”，推广告知承诺制，落实补贴申领实名制。强化就业资金保障。2021年1月至2023年7月，全区累计筹措各类就业资金129亿元，其中中央资金102亿元、自治区资金27亿元，财政、审计部门每年依法对就业专项资金管理使用进行监督检查，有力促进各项稳就业政策落实落地。

多措并举 促进重点群体就业

高校毕业生就业是稳就业的重中之重，我区全力促进重点群体就业，突出抓好高校毕业生就业。实施“毕业生留桂就业计划”，持续加大“书记校长访企拓岗”行动力度，深入挖掘政策性岗位，拓展企业吸纳、创业引领等渠道。

落实好事业单位招聘、升学扩招、“三支一扶”、乡村医生、社区专干、科研助理员招聘；创新实施乡村振兴村级协理员专项计划，2022年招用首批4868名高校毕业生到乡村振兴重点帮扶县、脱贫县行政村工作，提升高校毕业生就业率。2021届、2022届广西高校毕业生初次去向落实率分别为84.66%、81.65%，年末离校未就业毕业生就业率均达到95%以上。截至2023年8月31日，2023届广西高校毕业生初次去向落实率83.08%。

政策“组合拳”激发创业新活力

优化创业带动就业机制。我区实施重点群体创业推进行动，加强创业平台建设，全面落实创业场地支持、一次性创业扶持补贴等政策，大力支持创新创业。扶持创业孵化基地建设，目前全区184家创业孵化基地入驻企业（团队）5198个，直接带动就业2.01万人。

积极落实国家创业担保贷款政策，发挥“桂惠贷”平台作用，全力支持高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫人口等重点群体创业。2021年1月至2023年6月，全区发放创业担保贷款1.38万笔，发放贷款金额14.82亿元，给予财政贴息2.50亿元。

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