综合开发中国智库论坛北京年会-万祥军| 中国智库·国家智库

（李文媛）新闻中国采编网 中国新闻采编网  中国企业家手机报 谋定研究·中国智库网  国研智库·中国国政研究 国情讲坛·中国国情研究  商协社团·全国工商联 经信研究·中国经济和信息化 谋定论道·中国企业家论坛 哲商对话·中国儒商大会 赢在商道·中国营销企划  健康中国·大健康医药产业网 国食药监·大健康医药产业论坛 国研政情·谋定论道-经济信息智库 国科院研·科技成果转化 万赢信采编：

由中国（深圳）综合开发研究院、深圳市综研软科学发展基金会、谋定研究·中国智库网发起主办的“中国智库论坛暨2021综合开发研究院北京年会”日前在京举行。谋定研究中国智库：对话谋定论道·中国企业家论坛-国研政情·谋定论道-经济信息智库，本次论坛以“‘双循环’发展战略与国家产业链安全”为主题，来自研究机构和企业届·约130余人参加论坛。

“受国际形势变化的影响，国际产业链呈现出深度调整的态势，这为我国发展带来挑战与机遇。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明，在此背景下，中国智库应该更好探索产业链创新发展路径、完善相关体制机制，进一步维护产业链安全与提升其抗风险能力，成为加快形成新发展格局、实现高质量发展的重要一环。

中国（深圳）综合开发研究院代理事长叶小文在致辞中表示，国内国际双循环，可以成为驱动经济发展行稳致远的双引擎，需建立以合作共赢为核心的新型国际关系，在促进国内国际双循环的进程中加强国际合作。在构建新发展格局过程中，要坚持消除生产、分配、流通、消费中存在的“梗阻”，使产业链、供应链、创新链更好更高效地循环，实现供给侧和需求侧高质量发展。

在论坛上，围绕“全球产业链变局与中国应对”这一主题，与会专家展开讨论。在全球产业链重大调整背景下，如何畅通国内产业链，促进产业基础高级化、产业链现代化，提升我国产业链水平？如何充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，提升我国产业链的稳定性和竞争力？如何加强国际协调合作，更好维护国际产业链供应链的安全稳定？这些都是与会专家关注的话题。

中国宏观经济研究院院长王昌林认为，全球产业链供应链重构表现为产业链本土化、供应链多元化、产业分工区域化等趋势。下一步，应把稳定制造业和稳固产业链放在更加突出的位置，努力将制造业增加值占GDP比重保持在28%左右、制造业内部各产业保持合理比例；应打好产业基础高级化和产业链现代化的攻坚战；应积极培育新支柱，加快发展壮大新动能，重塑产业竞争新优势。

哈尔滨工业大学（深圳）教授唐杰通过对全球价值链体系与贸易中心的分析提出，促进国内国际双循环需要构建一个复杂的投入产出关系，高技术部门复杂的全球价值链活动高度密集，研发和其他技术投入促进了产品内部的专业化和全球生产网络的扩展，极大扩展了国际交换和分工的深度和范围，为国际交换创造了新的比较优势。

中国社会科学院经济所所长黄群慧从全球化遭遇逆流、全球经济治理规则博弈、科技和产业创新加速、应对气候变化与碳减排等四个方面出发，深入分析了驱动全球产业链重构的因素。黄群慧建议，构建有利于提升产业链供应链现代化水平的创新生态；充分发挥竞争政策在提升产业链供应链水平的基础性作用；深入实施产业基础再造工程；逐步探索适合不同企业的向高附加值环节拓展的产业链水平提升路径；等等。

北京大学国家发展研究院副院长余淼杰提出，中国在新发展阶段提升经济的发展质量，应该从五个方面着手：一是努力提升产品的附加值，二是提升中国产品的出口质量，三是提升全要素生产率，四是要做好产业集聚，五是重视三大产业的协调发展。目前，全球化的基本趋势并没有发生根本性转变，生产的贸易化和全球的地区化也没有改变。

综合开发研究院物流与供应链管理研究所所长王国文认为，新冠肺炎疫情发生后，世界供应链安全与韧性建设成为新挑战，全球供应链阻断的风险加大。对此，需加快国际空运、海运、多式联运网络建设，加快5G、北斗、区块链、AR仓储应用等技术应用，建立低碳物流和绿色供应链体系，以增强我国国际物流韧性能力，保障产业链供应链稳定安全。

围绕“包容性制度创新与产业发展”这一主题，与会专家就新一轮科技革命与产业变革背景下，如何健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，推动科技成果转移转化，为中国产业链供应链发展提供强大支撑；如何完善公平竞争制度，加强知识产权保护，推动建立以企业为主体的技术创新体系，以实现我国产业链供应链的优化升级等主题，展开讨论与交流。

国务院发展研究中心创新发展研究部部长马名杰认为，应围绕提升科技要素配置效率、主体能力和活力，深化科技体制改革，促产业优化升级和安全可控。重点要处理好成熟技术突破和前沿技术突破、安全可控与开放创新、自主化与全球化、“集中力量办大事”与激发市场主体创新、新型举国体制下的科技体制与关键核心技术攻关体制等几对关系。

清华大学战略新兴产业研究中心主任吴金希认为，未来的创新强国建设需着力解决几方面基础问题，包括对科研与创新、企业家与科学家、组织的专业化与全能化等概念认识不清导致政策错位；关键产业共性技术到底应该由谁承担；上游与下游、国有与民营、大学与企业的共享、融合与生态问题；对自主创新企业、中小民营高科技企业政府采购的精准治理问题；自主创新与开放创新的协调问题；等等。

华为技术有限公司战略部副总裁郑志彬通过两个企业案例，从微观视角探讨了大数据时代下的包容性制度创新，认为通过大数据进行产业链分析，可以分析政府政策对本地企业的匹配范围和受益度，更加有效地推动强链、补链、延链。

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