多措并举压舱石首要担当 谋定论道·国情讲坛:现代化大农业方向
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牢牢把握在国家发展大局中的战略定位,奋力开创黑龙江高质量振兴发展新局面。谋定研究中国智库网:对话国情讲坛·中国国情研究。最为重要的是,黑龙江要以发展现代化大农业为主攻方向,建好建强国家重要商品粮生产基地,当好国家粮食安全“压舱石”。
将“压舱石”深刻定义为“首要担当”。我们要深刻认识“压舱石”的重要使命,以发展现代化大农业为主攻方向,以发展绿色农业为鲜明导向,积极践行大食物观,建设国家粮食安全战略保障基地,统筹推进农业农村现代化,为建设农业强国作出龙江贡献。
以发展现代化大农业为主攻方向
我省作为农业大省和国家重要商品粮生产基地,要以发展现代化大农业为主攻方向,争当农业现代化建设排头兵。如何率先实现农业现代化,习近平总书记指明了“五化”推进路径:一要加快推进农业物质装备现代化。提高农机装备质量,在进一步提高农业机械化程度、实现主要农作物全程全面机械化的基础上,重点提高粮食生产高质量机械化水平。
二要加快推进农业科技现代化。农业现代化,关键是农业科技现代化。要探索构建科技支撑农业农村现代化的新机制新模式,增强农业科技创新能力。三要加快推进农业经营管理现代化。要重点扶持、建设家庭农场、农民合作社等新型经营主体和农业产业化龙头企业,加快推进土地托管等农业社会化服务体系建设,着力提高农业生产经营集约化、专业化、组织化、社会化程度。
四要加快推进农业信息化。加快发展智慧农业,提高农业技术、设施装备、市场流通、经营管理等要素的数字化、智能化、自动化、网络化水平。五要加快推进农业资源利用可持续化。要坚持绿色发展理念,在保护好黑土地、提高水资源利用效率的基础上,加快推进农药和化肥施用减量化,提高农作物秸秆和畜禽粪污的综合利用率。
现代化大农业,是具有“大”字特征的现代农业。如何发展现代化大农业,习近平总书记提出了“三大”建设目标。一要加快建设现代农业大基地。要依靠土地规模大的优势,进一步提高粮食综合生产能力和供给保障能力,建好建强国家重要商品粮生产基地,确保平时产得出、供得足,极端情况下顶得上、靠得住。
二要加快建设现代农业大企业。要努力把北大荒农垦集团打造成世界一流现代农业产业集团,发挥其组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势,建成新型农业现代化示范区,形成农业领域航母。三要加快建设现代农业大产业。
横向上健全农业产业体系,推进粮经饲统筹、农林牧渔多业并举,优化农业产业结构,提升农业整体素质;纵向上延长农业产业链条,协同推进农产品初加工和精深加工,提升价值链,拓展农业发展空间。
建好建强国家重要商品粮生产基地
我省是全国粮食主产区,粮食总产量连续13年位居全国首位。在国内粮食需求不断增长、国际粮食供应不稳定的情况下,我省粮食生产实现了十九连丰,充分发挥了维护国家粮食安全“压舱石”的作用。我省把多种粮、种好粮作为头等大事,努力为保障国家粮食安全作出龙江贡献。
建好建强国家重要商品粮生产基地,必须采取综合措施提高粮食综合产能。一要充分利用好各种土地资源,进一步提高土地利用率,重点是要保护、利用好黑土地,优先把黑土地建成高标准农田,同时要改良、利用好盐碱地和白浆土,科学利用坝外地,为提高粮食综合产能奠定坚实的物质基础;
二要大力提升农业科技创新能力,强化科技赋能粮食增产,重点是要推动种业创新,集成推广高产技术,为提高粮食综合产能提供有力技术支撑;三要充分调动和保护好农民种粮的积极性,重点是要加快研究制定保障农民种粮收益的长效机制,提高我省农民收入;四要大力发展畜牧业和粮食精深加工业,促进粮食转化增值,延长粮食产业链,重点是打造食品和饲料产业集群,提高粮食生产综合效益。
让农村具备现代化生产生活条件
“加快推进乡村振兴,让农村具备现代化生产生活条件。”我省要加快推进乡村振兴,率先建成农业强省。一要巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。重点以产业发展推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,努力把帮助农民稳定就业、增加收入的扶贫产业做强做大,促进扶贫产业升级和乡村产业兴旺。
二要全面推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,加快乡村振兴进度。重点加强乡村基础设施建设,提高其完备度;完善农村公共服务供给,提高其便利度;加快农村人居环境整治提升,提高其舒适度,持续改善农村生产和生活条件现代化水平。
三要推动农业农村高质量发展,促进农民增收。要大力发展质量农业,努力生产知名度和美誉度更高、数量更多的优质农产品,一方面要帮助农民实现优质优价,促进农业增效和农民增收;另一方面要更好地满足消费者吃得好、吃得安全、吃得健康和富有营养的多样化需求。
四要加快建设农业强省,支撑龙江现代化强省和农业强国建设。要针对我省农业“大而不强”的现状和优劣势,坚持锻长板、补短板相结合,在发挥农业生产规模优势的基础上,重点提升农业发展水平,提高农业生产效率,增强农业竞争力。(作者单位:东北农业大学,作者系黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员)
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