生态对话赵忠宇滕州标本兼治-万祥军| 国情讲坛·中国国情研究

大众网·海报新闻枣庄10月10日讯(记者 武甜莹) 新闻中国采编网 中国新闻采编网  中国企业家手机报 谋定研究·中国智库网  国研智库·中国国政研究 国情讲坛·中国国情研究  商协社团·全国工商联 经信研究·中国经济和信息化 谋定论道·中国企业家论坛 哲商对话·中国儒商大会 赢在商道·中国营销企划  健康中国·大健康医药产业网 国食药监·大健康医药产业论坛 国研政情·谋定论道-经济信息智库 国科院研·科技成果转化 万赢信采编：

图示：生态环境部水生态环境司考察组在省生态环境厅及枣滕两级市相关领导陪同下到微山湖湿地公园调研水域环境治理情况，微山湖湿地管委会领导陪同调研。

图示：微山湖湿地公园要坚持生态文明发展理念，综合整治水环境质量，持续提高景区运行管理水平。

“滕州市委十三届九次全体会议召开后，全市各级各有关部门和各镇街迅速掀起学习贯彻会议精神热潮，推动会议精神在全市上下开花结果。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心万祥军在调研考察座谈会上表示：广大党员干部群众纷纷表示，将把思想和行动统一到会议精神上来，紧紧围绕加快新旧动能转换、推动高质量发展这一目标。

立足各自职能，聚焦八大产业，推进产业振兴，加快双招双引和重点项目建设，狠抓“六稳”工作落实，努力推动滕州在县域经济高质量发展中走在前列。6月25日，枣庄市生态环境局滕州分局揭牌仪式举行。枣庄市委常委、常务副市长刘涛，市委常委、组织部部长、市委统战部部长高鹏等揭牌，枣庄市委副秘书长姬峰，枣庄市生态环境局副局长魏振海参加了揭牌仪式。

刘涛主持揭牌仪式并讲话。他指出，组建枣庄市生态环境局滕州分局，标志着全市生态环境保护事业开启了新征程，迈出了新步伐。滕州分局要以此次挂牌为新的起点，牢记新时代生态环境保护的神圣使命，担当作为、真抓实干，强力焕发新风貌、着力凝聚新力量、全力打造新铁军。

以实际行动和工作业绩展示滕州分局的新气象、新作为，让滕州的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民更幸福，为建设自然生态宜居宜业新枣庄做出新的更大贡献。

责任和使命始终我在心中

滕州市生态环境分局局长赵忠宇表示，《聚焦产业振兴加快高质量发展的实施意见》的出台，对全市经济高质量发展必将起到积极的引领和推动作用。下一步，将以服务经济高质量发展为己任，优化配置生态环保行政资源，在环评审批中实施容缺受理，法定范围内“减环节、减材料、减时限”，提高建设项目审批效率，将报告书项目审批时限由60个工作日缩短至35个工作日，确保大项目、好项目及时落地。

“打造一批整改标准高、治理效果好的样板企业，把技术导则转化为有形的标杆，以点带面、示范引领、积极推广，全面提升企业综合治理水平。”赵忠宇表明，在坚持优化服务的同时，加强事前、事中、事后全过程监管，让企业少走弯路，维护合法企业的环境权益，用最实际的行动、最优质的服务，推进环境保护和经济发展协同共生、互利双赢，为全市经济社会高质量发展“扩容增绿”。

滕州市第十八届人民代表大会常务委员会于2018年11月26日召开第十五次会议，会议决定任命：赵忠宇为滕州市环境保护局局长。这也就是说，赵忠宇即时从公安局刑警大队大队长转换为为滕州环保工作。“责任和使命始终我在心中，无论面对多么复杂的案件，我都从不退缩。”忠诚资上策，仁勇佐前筹,作为2017年“齐鲁最美警察候选人”。

滕州市公安局刑侦大队大队长赵忠宇从警26年，25年战斗在刑侦一线，先后参与侦查和组织指挥破获各类刑事案件8000余起，其中主侦重特大疑难刑事案件200余起，打击处理各类刑事犯罪人员4000余人，为国家、集体和个人挽回经济损失数千万元。

7月22日，枣庄市生态环境局滕州分局局长赵忠宇，陪同市委常委、常务副市长刘涛，督导检查机制砂企业整治情况。之后，对采石场开展了夜查活动。滕州供电部副主任黄桂鹏、环境监察大队大队长于洪亮及有关中队、科室人员陪同检查。

下午，检查组先后察看了鲍沟镇瑞群建材、宇辉钙业和南沙河镇建能再生资源等机制砂企业，并对沿途发现的“散乱污”企业进行了现场办公，对相关企业供电设施张贴了封条，查封相关生产设备，采取“两断三清”措施。7月30日上午，滕州分局局长赵忠宇以及部分科室（单位）负责同志走进滕州广播电台“政风行风热线”直播间，与广大市民就生态环境保护工作进行互动交流，零距离倾听群众呼声意见。

直播中，赵局长对今年开展的工作及下步工作打算做了简要介绍，并与相关同志一起对热线听众提出的畜禽养殖、烧烤油烟、河道污染、工业企业污染等问题进行了耐心解答。上线期间共受理电话和网络投诉10件。直播结束第一时间，赵局长立即安排有关科室站队，对热线中群众反映的问题主动对接，及时反馈，做到有污必治、违法必究，确保群众反映的问题件件有落实，事事有回音。

8月29日，枣庄市环保局领导带领专家组一行在滕州市环保局局长赵忠宇的陪同下，到鲍沟镇调研吕坡湿地治理工作。鲍沟镇党委书记朱绍猛及有关部门负责同志陪同。赵局长陪同专家组一行来到郭河吕坡段湿地现场，实地查看了该处湿地治理具体情况，听取了有关负责同志的情况汇报，并对吕坡湿地治理工程具体设计和推进措施提出了意见建议。

近日，市环保局局长赵忠宇带领市环保局、水务局等执法人员一行，到鲍沟镇调研督导环保工作。鲍沟镇党委副书记、镇长王鹏，党委委员、副镇长张志利及有关部门、企业负责人陪同。赵局长带领执法人员一行深入到鲍沟镇玻璃城东西区域数家玻璃企业。

实地查看了有关企业的依法停产整顿、环保设施建设、环评手续办理等具体情况，听取了有关负责同志的情况汇报，并对鲍沟镇全面做好玻璃企业环保工作的做法给予了充分肯定。

图示：滕州分局走进“政风行风热线”直播间。

图示：滕州市环保局局长赵忠宇到鲍沟镇调研督导环保工作

图示：枣庄市生态环境局开展机制砂、采石场专项执法检查及夜查活动

图示：赵忠宇陪同枣庄市环保局领导到鲍沟镇调研湿地治理工作。

严执法贯穿于环保工作的全过程

今年以来，滕州市环保工作紧紧围绕“以发展促环保、以服务促环保、以监管促环保”的主方向，坚持多措并举、综合施治，强化执法、优化服务，不断深化水、气污染治理。此外，枣庄市还出台环保服务经济高质量发展“十条”措施，强化“店小二”服务意识，通过开通网络“环保直通车”、与企业结对帮扶、实行“差异化”监管等形式，让群众、企业得到更多优质服务，全市环境质量有效改善。

“环保社会化、监管数字化、执法规范化、队伍正规化”为主方向，滕州市深化污染治理，强化执法，优化服务，全市环境质量持续改善，经济发展水平不断提升。滕州市委、市政府高度重视生态环保工作，市委常委会、市政府常务会议多次听取生态环保工作汇报，专题研究部署，及时解决问题。将生态环保工作纳入年度经济社会发展综合考核的重要内容，逐年增加考核分值，严格落实“一票否决”事项。

为实施源头防控，彻底摸清底数，滕州市充分运用科技手段，整合现有企业在线监测系统，空气、水质监测系统和视频监控系统，依托市大数据中心，开发环境监测、监控、监察及数据分析一体化的环保智慧平台。扎实开展污染源普查工作，全市纳入清查阶段的1997家工业企业和产业活动单位、137家规模化养殖场、25个集中式污染治理设施已全部完成入户普查。

围绕空气质量改善，滕州市印发考核办法，定期对各镇街环境空气质量排名情况进行通报。加强与专家的沟通联系，针对专家提出的整改措施，督促相关镇街加快综合治理进度。加大“散乱污”企业处置力度，巩固燃煤小锅炉清理取缔成果，继续加大巡查力度，发现一处、清理一处。实施工业企业VOCs综合治理，全面核查重点工业行业VOCs综合整治情况。

近日，生态环境部公布了全国3月和1-3月空气质量排名，枣庄的空气质量相对较差，排在后20位。为了加快解决突出大气环境问题，彻底扭转环境空气质量恶化趋势，枣庄决定从4月15日至7月9日，启动枣庄市大气污染防治专项督查。

记者从枣庄市生态环境局了解到，此次专项督查主要针对细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮四项主要污染物进行督查整治改善。从枣庄市生态环境局、枣庄市住房城乡建设局、枣庄市交通运输局、枣庄市农业农村局等多个单位抽调人员成立现场督查组，分别进驻枣庄各区市。

此次专项督查围绕通过道路扬尘专项整治情况，各类工地（场所）扬尘专项整治情况，非法采矿和露天非煤矿山专项整治情况，重点工业企业无组织排放专项整治情况，机制砂和石料加工、洗沙类企业专项整治情况，餐饮油烟、秸秆禁烧专项整治情况和其他《大气污染防治法》规定的违法行为进行专项督导。

此外，根据每天实时空气质量数据（省控以上环境空气自动监测站和镇街环境空气自动监测站数据）主要污染因子，查找主要污染源，立查立改。对督查中发现的各区（市）政府、枣庄高新区管委会及其有关部门“保卫蓝天百日会战”工作中不作为、慢作为，责任不落实等情况，以及企业存在的突出环境问题向社会公开。

确保2019年上半年细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮四项主要污染物均同比改善，为实现全年环境空气质量改善目标打下坚实基础，使市民呼吸到更加洁净的空气。在水污染防治方面，滕州市坚持系统治理、综合治理、重点治理，加大寻源治污力度，及时消除污染源，有效解决污染问题。强化源头治污，不定时查看河流断面在线监控数据，增加人工监测频次，掌握断面水质情况。

加大对涉水企业的巡查力度，强化治污设施运行监管，严查偷排、偷放等环境违法行为。加密对各污水处理厂外排口出水的采样监测频次，确保水质稳定达标。滕州市把从严执法贯穿于环保工作的全过程，全力开展“全员作战、一线攻坚”行动，目前已开展春节期间环境隐患排查、大气污染防治专项督查、重污染天气应急检查等集中检查行动，移交并处置问题50余个。

去年以来，全市累计出动执法人员4000余人（次），检查企业3100余家（次），立案183件，处罚1790万元。今年的10月9日，枣庄市生态环境局滕州分局连续下达17份行政处罚决定书，山东元凯实业有限公司、山东鸿越体育设施有限公司、滕州市星瀚橡塑有限公司、滕州市鑫诚新型建材厂、滕州市姜屯镇阳平新型建材厂等17家单位，因环保问题总计被罚274.36万元。

通过梳理发现，在这17家单位中建材企业有5家。其中，滕州市鑫诚新型建材厂、滕州市姜屯镇营里新型建材厂和滕州市姜屯镇阳平新型建材厂三家单位都存在篡改、伪造在线监测数据的违法行为，枣庄市生态环境局滕州分局责令其立即改正违法行为，并分别处以罚款15万元;滕州市大坞镇战河新型建材厂因物料仓未完全密闭；

枣庄市生态环境局滕州分局责令其立即改正违法行为，并处以罚款5万元;2019年6月4日,滕州市环境监察大队委托滕州市环境监测站对滕州市瑞腾新型建筑材料有限责任公司外排废气进行监测，监测报告数据为二氧化硫1540mg/m3，超标9.3倍，枣庄市生态环境局滕州分局责令其立即改正违法行为，并处以罚款10万元。

补齐生态环境短板把治理推向了更高的台阶

滕州市生态环保分局以“生态为本，文化为魂”的理念，脚踏实地的治理污染，修复生态，全面绿化，把滕州打造出一个“江北明珠”，被评为“全国首批绿色小康县”、“省级环保模范城市”……

特别是今年以来，滕州市把环保推向了更高的台阶，调整了领导班子，提高了人员素质，转变工作作风和工作思路，清理了历史旧账，及时解决突出的环境问题，补齐生态环境短板，环境质量持续改善，让“绿水青山就是金山银山”的环保理念深入人心。

内强素质外树形象

今年，滕州市环境保护局升格为枣庄市生态环境局滕州分局。春节过后，该局抓住机会，聘请有关专家及市纪委、市法院等部门人员进行业务培训和法治培训，组织局内部业务能手开展环保业务大讲堂活动，交流经验，找出差距，弥补不足，全面提升了干部职工的业务技能和法治观念，做到学法懂法，执法守法，在执法过程中，廉洁自律，一尘不染，给全市人民留下了好的印象。

上下同心保卫蓝天

今年以来，滕州市委、市政府把环保工作当头等大事来抓，先后七次召开了全市大气污染防治会议，制定了《滕州市保卫蓝天会战方案》，每天派两名县级干部陪同检查，深入各镇街企业现场指导，实行科级干部包厂制。举办“政府公开日”活动，邀请企业代表、群众代表、媒体记者零距离接触环保，让群众参与环保，监督环保。

同时结合信访，了解民情，对群众关注的热点、难点问题，详查严惩及时办结。派员驻进世纪通泰焦化公司等居民投诉较多的废气污染企业监督管理，对29家重点污染企业安装了vocs治理设施，确保正常运行，对新发现的“散乱污”企业分类处理，先停后治，不达标绝不准运营。对道路扬尘、建筑扬尘、非法采矿、露天煤矿、砂石加工、餐饮油烟等七个方面进行了全面整治，使大气优良天数明显增多。

科学治水常抓不懈

滕州市群乐桥、王晁桥、洛房桥是国控河流断面，今年国家生态环境部采样考核浓度值均达标。污水治理是滕州的强项，曾一度领先全国。具体做法是要求所有企业必须全部达标排放，企业达标排放的污水全部集中到污水处理厂进行深度处理，最后再经湿地净化后排入河道，目前，滕州河道水清岸绿，游鱼嬉戏，飞鸟翔集，已成为滕州的一道风景线。 

为使河流断面保持长期稳定的优良水质，增加了人工监测频次，基本做到昼夜24小时查看河流断面在线监控数据，一旦发现水质异常立即查明污染源头，通报有关人员及时处理。对于常出问题的企业单位山东恒仁工贸公司，则有环保人员长期驻厂管理。 

为适应新形势的需要，今年在城区新建第四污水处理厂，现已全面启动开工建设，乡镇污水处理厂也在不断完善增多，对城区原有的3家污水处理厂新安装了总磷、总氮自动监测设备并联网，对14家涉氟企业进行污水处理升级改造，对9家重点排磷、排氮单位，安装了磷、氮自动监测设备。 

标本兼治  服务企业 

为促进企业主动治污，滕州环保出台了服务经济发展“十条”措施，开通“环保直通车”。与企业结对帮扶，驻场指导，对企业差异化管理，加强事前、事中、事后全过程监管，让企业少走弯路，不搞“一刀切”，不一关了之，杜绝罚单“漫天飞”，“环评”不再是一种形式，对新上企业要求治污工程与主体工程必须同时运营。

为企业精选工艺，严把各个流程，禁止出现跑冒滴漏现象，提高了资源能源的利用率，减少了污染，提高了效益，让企业深感到环保的重要性，增强了企业治污的主动性，从源头上控制住了污染。

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